Territorial Basis vun lokal Self-Regierung: de Konzept an Prinzipien

Organisatioun a Realisatioun vun der Muecht am Land ass indissociabel fir seng territorial Struktur Hausnummeren. Dat ass wéinst der Tatsaach, datt d'Aarbecht vun de Gemengen- an staatlech Strukturen ass bannent de Grenze vun verschidden administrativ Ënnerdeelunge fir déi ënnerdeelt Staat duerchgefouert. Betruecht d'Konzept vun der territorial Base vun lokal Regierung weider.

allgemeng Charakteristiken

D'territorial Basis fir d'Organisatioun vun lokal Regierung sinn eng speziell Institut. Et besteet aus enger Rei vu Regelen an der Zesummesetzung a Équipe vun der administrativ Ënnerdeelunge, MO Grenze, Regele vun hirem Etablissement an Ännerungen Bauer. Am Aklang mat der Verfassung, ass lokal Self-Regierung am ländleche, urban Beräicher duerchgefouert, an anere Beräicher, ausgebild Kont historeschen, kulturell an aner Traditiounen. Dës Dispositioun ass am Federal Law №131 detailléiert. D'muselfränkesch Akt d'Notioun vun der territorial Base vun lokal Regierung beinhalt och d'Ëmsetzung vun ähnlechen Aktivitéiten am urban Quartieren, intracity Territoiren Iwwerfall Stied. de Wäert vun kommunale Beräicher. Et Staaten och, datt Schafung an Operateur Grenze vun administrativ Ënnerdeelunge ass laut vun der regionaler Gesetzgebung zu der Standarden duerchgefouert.

Gemengen

Si sinn administrativ Ënnerdeelunge bannent déi Muecht realiséiert ass. De Präfix presentéieren kommunale Propriétéit, vun enger Populatioun Gestioun Struktur lafen. Am Aklang mat der Basis №131 Federal Law territorial vun lokal Self-Regierung sinn:

1. Engem Duerf an städteschem.
2. Municipal Quartieren.
3. Urban Quartieren.

D'territorial Basis vun lokal Self-Regierung stellt och fir d'Bewëllegung vum Stad Quartieren verfiddert kënne ginn. Wäerter. An dës Muecht Unitéiten ass Ëmsetzung direkt duerchgefouert oder duerch Regionalarchivar Bierger, an anere Strukturen.

Siidlung

Juristesch an territorial ass Base vun lokal Regierung ugeholl Gemengen d'Autoritéit fir Problemer ze léisen d'Liewen an Aktivitéite vun Bierger an dem Ministère vum Verdeedegungsminister Liewensstandard Zesummenhang bäigedroen. Ländleche Siidlung genannt een oder puer Fudder. Si kann Stied, Dierfer, Duerf, Duerf, Dierfer, hamlets, Dierfer ginn, an esou op. Am ländleche an urban Beräicher realiséiert der Muecht vu Bierger direkt oder duerch gewielt an aner Regierung Institutiounen.

Gemengerot Quartieren

Si Talenter den Territoire vun e puer Fudder. An de Gemengen ëmgesat der Autoritéit Autoritéiten op Froen vun Inter-kommunale Charakter. Abegraff an dëse Fudder, wéi uewen uginn, hunn hiren eegene Krees vun Kompetenz. Power am kommunale Beräicher ass och vun hinnen gemaach direkt oder duerch eng Bevëlkerung Struktur duerchgefouert.

ging dat

Als Regel, sinn se op der Basis vun Fudder regional, regional oder national Bedeitung gemaach. Territorial Basis vun lokal Self-Regierung an urban Quartieren mécht et méiglech Problemer ze léisen, fir béid Gemengen a Fudder bannent hinnen Liewewiesen. Zousätzlech, kann e puer Staat Muecht bannent dës administrativ Ënnerdeelunge ëmgesat ginn.

Territorial Basis vun lokal Self-Regierung: de Konzept an Prinzipien

2005 no de Ministère Verdeedegungsminister Formatioun Grenze, urban an ländleche Fudder, Gemengen- Quartieren a Grofschaften. D'territorial Basis vun lokal Self-Regierung definéieren de Schlëssel Dispositiounen dem Räichskreesser vun administrativ Ënnerdeelunge vun all anere Liewewiesen. Si sinn duerch Art definéiert. 11 vun der Federal Law №131. Vun de Schlëssel Punkten missten feststellen:

1. Wäerte souwisou Sujet Beräich soll tëscht Fudder demarcated ginn. Beräicher mat enger klenger Populatioun, an Nieft historeschen Unitéiten bascht ëffentlechen Land, traditionell Land benotzen, Fräizäitaktivitéiten an anere Beräicher, kann net am Grenze mat abegraff ginn.
2. D'Gebitt vun der Fudder, déi och am Beräicher mat niddereg entstane Populatioun Dicht, Inter-Siidlung Beräicher sinn am kommunale Beräicher abegraff. Ausnahmen zu dëser Regel sinn déi urban Quartieren.

D'Prinzipie vun der territorial Base vun lokal Regierung och, datt eng Siidlung historesch entwéckelt Land gemaach, déi ronderëm Diagrammen an den Total vun traditionell Natur, Fräizäit- Beräicher (onofhängeg vun der Zweck a Form vun Proprietairen).

Populatioun

Territorial Basis vun lokal Self-Regierung mat der Zuel vu Bierger bannent engem spezifeschen Land wunnen. Am urbane Beräicher kann een Duerf oder Stad och. Am Aklang mat der allgemeng plangen an hir Kompositioun gehéieren och Beräicher fir d'Entwécklung vun Transport benotzt, sozial an aner Infrastrukturen. De ländleche Siidlung besteet aus eent Stad / Duerf, d'Populatioun vun deenen méi wéi 1000 Leit. (Fir Beräicher mat engem héich Dicht - méi wéi 3 dausend Leit ..). Si kann och eng Unioun vun e puer Saache ginn, vun deenen all doheem ass fir manner wéi 1 dausend. Man. Eng Regel kann an regional Gesetzgebung virbereet ginn. Zum Beispill kënnen de Status vun ländleche Fudder de Punkt kritt, d'Zuel vun den Awunner an déi manner wéi 1 dausend. People. Dëst moder- d'Dicht vun der Populatioun vun de Sujet an d'Disponibilitéit vun de Territoire. Beräicher mat enger Populatioun vu manner wéi 100 Leit., Och déi mat niddereg Populatioun Dicht, an Erfindungen Beräicher läit, vläicht net zu esou engem Statut ginn.

Grenze

Territorial Basis vun lokal Self-Regierung Staaten, datt den administrative Zentrum vun der kommunaler Uertschaft, Uertschaft / Stad kann handelen, mat der Grofschaft Status dotéiert. De Grenze vun der Siidlung, mat zwee oder méi Punkten sinn Formatioun no Disponibilitéit vun der Foussgängerzon. Et moder- der Distanz zu der administrativer Zentrum an zréck an d'Awunner vun all den Artikelen an hir Zesummesetzung abegraff. Dës Regel kann net ze Beräicher mat niddreg Dicht an zu Erfindungen an onzougänglechen Beräicher applizéiert ginn. D'Gebitt vun der Siidlung soll d'Stad misst gehéieren. Hien kann net zu engem aneren Beräich goen. An der kommunaler Uertschaft Beräich urban Quartieren net abegraff. Grenz Beräicher am Aklang mat der brauchen definéiert fir adresséieren intersettlement Charakter autoriséiert Strukturen vun Muecht Aberuffung ze entwéckelen.

nuance

Territorial Basis vun lokal Self-Regierung féiert eng Formatioun vun Regele fir déi laut der Siidlung Status vun Stad Uertschaft kritt. Dëst ass duerch regional Gesetzgebung gemaach, an Kont huelen déi bestehend Transport, sozial an aner Infrastrukturen, déi fir eng onofhängeg Decisioun vum Gemengerot Autoritéiten Problemer am Zesummenhang mat hir Gestioun, an der Ëmsetzung vun eenzelne gospolnomochy néideg ass.

Fonctiounen vun Populatioun Dicht

Territorial Basis vun lokal Self-Regierung an de Critèrë Bestëmmung vun deem d'Zuel vun de Bierger ass kleng considéréiert. Fir Beräicher mat engem niddereg Dicht, besonnesch, si Gebidder an deenen d'Zuel vun der Populatioun méi wéi dräimol manner wéi d'Moyenne vun allen Dierfer vum Land ass. Anere Wierder, iwwerhëlt héich Dicht d'Zuel vu Bierger der Moyenne 3 Mol Iwwerschreiden. D'Lëscht vun de Sujeten, verschidde Beräicher eng bestëmmte charakteristesche vun der Zuel vun de Leit am se de Bierger wunnen mussen, vun der Regierung guttgeheescht. dëser Lëscht Adaptatioun ass kee méi wéi 1 Zäit zu 5 Joer erlaabt.

Operateur Grenze

Territorial an organisatoresch Base vun lokal Self-Regierung an der Verfassung etabléiert, ass et sech, datt d'Transfert vun Linnen tëscht Fudder delimiting Rechnung huelen duerchgefouert der Meenung vun de Bierger bannent hinnen wunnen. Laut Art. 12 vun der Federal Law №131 Grenzen op d'Initiativ vun der Populatioun, Bundeslänner, regional, kommunale Strukturen vun Muecht duerch d'ISSUANCE vun der entspriechend Sujet vum Gesetz änneren. Am éischte Fall, e Referendum. Der Initiativ vun de Staat / Gemengen Autoritéiten erausginn hir Entscheedungen. de Sujet vun der Gesetz soll an Leeschtung während dem Wahlkampf fir d'Équipe vun kommunale Regierung Strukturen an während de Referendum net kommen. Operateur de Grenze vun Quartieren, déi an e puer Deeler vun der Ministère Verdeedegungsminister schéinen gëtt am aner Entity- reprochéiert ginn, duerchgefouert mat der Zoustëmmung vun de Bierger aus deen an hinne liewen. Et ass duerch Wahl oder iwwert ausgedréckt der Meenung vun de legislative (Vertrieder) Kierper vun der Muecht vun de Gemenge que.

wichtege Faktor

An Fz №131 verbonnen garantéieren Exklusioun fir den Prozess vun de Grenzen vun Fudder Autoritéit änneren wann et eng Diminutioun an hir Zuelen beinhalt. Schlëssel Dispositiounen an dësem wat am Moment Artikel. 12. h. 5 vun der stäckeger etabléiert, datt d'Zuel vun de Leit vun Fudder reduzéieren manner wéi d'Halschent vun der Minimumsmontant no der Grenze Bestëmmung hir Rechter Prozedur net Akt als genuch Basis fir d'Initiatioun vun lokal, Féderalen / regional Strukturen.

geflunn Präfix

Et ass eng Associatioun vun gouffen, hir Trennung, Ännerung vun Siidlung Status an Unerkennung vun hirer Stadtteilzentrum oder der Exklusioun vun dëser Kategorie. De Regelen no deenen d'Transformatioun geschitt, sinn am Art Formatioun. 13 vun der Federal Law №131. No der stäckeger, sinn dës Prozeduren an der Initiative vun lokal, Bundeslänner, regional Organisatiounen oder de Public duerchgefouert. Am leschte Fall ass d'Entscheedung an engem Referendum geholl. Autoritéite vun der Decisioun Reglementer opgesat. Kombinéiert Fudder déi bezitt net de Grenze vun anere Gemengen änneren, mat der Zoustëmmung vun de Bierger vun all locality. Et ass ausgedréckt oder Vote bei Reuniounen. Wann Dir kombinéieren 2 oder méi Gebidder an deenen aneren Entitéite sinn ze Grenz Ännerungen net Thema, der Meenung vun der Populatioun. Et ass duerch de Vertrieder Strukturen vun all Territoire ausgedréckt. Trennung vu Fudder, doraus an d'Équipe vun zwee oder méi Fudder, mat der Zoustëmmung vun der Populatioun vun all vun hinnen. Et ass bei Reuniounen oder duerch Wahl ausgedréckt. An der Trennung vun de Gemengefinanzen Uertschaft, der Meenung vun der Populatioun. Et ass ausgedréckt vun de Vertrieder Kierper.

Ännerung vum Statut

Et ass am Aklang mat lokal Gesetzer duerchgefouert. Settlement kann Stadtteilzentrum oder entzu vun dësem Status considéréiert ginn. dëser charakteristesche Operateur ass mat der Zoustëmmung vun hire Bierger, wéi och d'Populatioun vun der Uertschaft duerchgefouert, vun der Zesummesetzung vun deem et entgéintgeholl ass. Der Meenung vun de Leit ausgedréckt duerch d'Walurne. Et ass separat an der Uertschaft an Siidlung duerchgefouert. An der Verontreiung vun der Zoustëmmung Prozedur fir Konversioun a Verännerung vun Status ass net erlaabt.

Konklusioun

De Schlëssel Dokument d'territorial an institutionell Kader vun lokal Regierung Definitioun ass de Bundesrot Law №131. Dës Regelung Detailer de Bestëmmunge vun der Verfassung, déi d'Onofhängegkeet vun de Gemengen am Beräich fir hir exklusiv kompetent Zesummenhang fix. vun der Gesetzgebung, administrativ-territorial Divisioun gesi ginn Akten als en integralen Deel vun Regierung wéi kann.